Многие собственники квартир в РФ предпочитают осуществлять управление имуществом дома совместно с другими жильцами в виде ТСЖ. Создание подобной структуры достаточно строго регулируется законодательством, вместе с тем реализация данной инициативы предполагает вполне логичный сценарий. Как организовать ТСЖ в доме? На какие законодательные нюансы следует обращать особое внимание?

Варианты управления домом

Собственники жилья в многоквартирных домах должны каким-либо образом организовывать совместное управление общедомовым имуществом, обеспечивать снабжение здания коммунальными услугами и поддержание его технического состояния. Это можно сделать в рамках трех схем.

Во-первых, есть вариант с организацией прямого управления домом собственниками жилья. Это возможно, если в нем не более 16 квартир.

Во-вторых, можно создать товарищество собственников жилья или кооператив.

В-третьих, можно передать дом в ведение управляющей компании.

Какой из этих вариантов лучше? Почему многие граждане задаются вопросом о том, как создать ТСЖ в своем доме?

Дело в том, что товарищество собственников жилья, как правило, экономически целесообразнее. Нет непрозрачных наценок на базовые коммунальные услуги. А также общение собственников квартир способствует выстраиванию конструктивных взаимоотношений между соседями, совместному решению возможных сложностей в управлении домом, которые не всегда компетентно может разрешить УК.

Рассмотрим некоторые отличительные особенности ТСЖ подробнее.

Особенности

Если жильцы дома решат создать ТСЖ, то смогут воспользоваться рядом преимуществ, связанных с организацией управления общим имуществом и снабжения жилья необходимыми видами коммунальных услуг.

Так, например, ТСЖ может решать часть задач своими силами или же привлекать внешних подрядчиков. Если ТСЖ заключило договор с обслуживающей организацией, то оно вправе контролировать качество оказания соответствующих услуг. Подрядчик ТСЖ должен обеспечивать выполнение своих функций так, чтобы результат соответствовал критериям, установленным Правительством РФ в отношении коммунальных сервисов.

ТСЖ несет ответственность за содержание имущества, находящегося в общем управлении, в соответствии с критериями, установленными в технических регламентах, а также правовых актах, утвержденных Правительством РФ.

Таким образом, ТСЖ - это не только возможности, но также и дополнительные обязательства собственников перед своими же соседями, это ответственность и готовность к изучению различных нюансов, связанных с управлением общедомовым имуществом и организацией пользования жильцами соответствующих коммунальных услуг.

Кто может создавать ТСЖ?

Товарищество собственников жилья могут организовать с целью совместного ведения общедомового хозяйства жители одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных на одном или пограничных земельных участках. Также в ТСЖ могут быть объединены несколько зданий, построенных рядом, даже если у каждого один собственник. ТСЖ могут образовывать дачники, в структуре товарищества при этом могут быть приусадебные участки, гаражи и иные объекты, относящиеся к жилой инфраструктуре.

Как организовать ТСЖ? Рассмотрим несколько этапов реализации данной инициативы.

Информирование жильцов

Первый этап предполагает организацию общего собрания собственников. Однако его проведению предшествует сбор необходимой информации о жильцах дома или группы зданий. Соответствующие сведения можно запросить в территориальном отделении Федеральной регистрационной службы. Также может понадобиться информация о помещениях, которые представлены в структуре дома. Ее следует запрашивать в БТИ.

Далее следует создать инициативную группу собственников, ответственных за проведение общего собрания жильцов. Как правило, эти же люди отвечают за то, как организовать ТСЖ, и на всех последующих этапах создания товарищества. Поэтому формировать соответствующий коллектив следует из граждан, у которых есть достаточно времени на занятие данным общественно полезным делом.

Оптимальный способ донесения сведений

Инициативная группа собственников впоследствии должна разослать другим жильцам письменные уведомления о том, что предстоит общее собрание. В данном документе необходимо указать, где будет проводиться мероприятие, кто ответственен за его организацию, к кому можно обратиться для того, чтобы задать какие-либо вопросы. Также необходимо включить в уведомление содержание повестки дня собрания. Важный нюанс: если в доме есть, например, магазин, то документ также необходимо направить и туда.

Желательно осуществлять отправку уведомлений, о которых идет речь, заказным письмом. Можно, конечно, вручать их лично жильцам - но при этом следует брать с них расписку о получении документа. Уведомления нужно успеть разослать за 10 дней до проведения общего собрания. Документы, подтверждающие ознакомление жильцов с информация, участники инициативной группы должны сохранить.

Следующий важный этап решения вопроса о том, как быстро и без затрат организовать ТСЖ, предполагает собственно проведение общего собрания. Рассмотрим соответствующие нюансы.

Общее собрание

Основной инструмент принятия решений на общем собрании собственников - голосование. Поэтому людям, которые отвечают за то, как организовать ТСЖ, следует подготовить специальные формы для выражения воли жильцов. Структура данных документов очень простая - это должны быть таблицы с ФИО, а также столбиками «За», «Против» и «Воздержался».

В начале собрания должен избраться его председатель - большинством голосов собственников, которые пришли. Также нужно выбрать секретаря, который будет вести протокол собрания жильцов. Важно, чтобы на мероприятии присутствовали более двух третей от жильцов дома, имеющих право голоса. Это обязательное условие того, как правильно организовать ТСЖ. То, что будет принято на собрании - обязательно для всех жильцов, даже тех, кто не пришел на мероприятие. Если две трети от собственников собрать не удалось - инициативной группе придется повторить работу по организации собрания. Не исключено, что им придется включить в свои активности агитационный компонент.

В ходе общего собрания жильцы принимают решение о том, что образуется товарищество, они утверждают устав ТСЖ, избирают членов его правления, а также назначают ревизионную комиссию.

Составление протокола собрания

После того как собрание ТСЖ успешно проведено, необходимо зафиксировать его результате в протоколе. Данный документ - важнейший с юридической точки зрения при решении вопроса о том, как организовать ТСЖ в доме. Протокол должен быть подготовлен инициативной группой и соответствовать положениям Жилищного Кодекса РФ.

В документе, о котором идет речь, должна быть информация об инициаторе проведения собрания, о вопросах, которые обсуждались, о голосовании. Важнейший пункт протокола - сведения о том, сколько человек пришло на собрание, а также соотнесение площади их квартир с общим показателем всего дома.

В течение 10 дней после проведения собрания жильцы должны быть ознакомлены с протоколом. Можно сделать несколько его ксерокопий и вывесить на подъездах или специальных информационных стендах, разместить в почтовых ящиках, а если есть возможность - осуществить вручение копий жильцам лично.

Устав - ключевой документ ТСЖ. Рассмотрим особенности его составления.

Утверждение устава

Утверждение устава - важнейшее условие решения вопроса о том, как организовать ТСЖ законным образом.

В структуре документа должны присутствовать пункты, затрагивающие:

• общие положения;
• формулировки, отражающие цели и виды деятельности ТСЖ;
• правовой статус ТСЖ;
• право собственности на помещения в доме;
• средства, имущество ТСЖ;
• хозяйственную деятельность ТСЖ;
• особенности членства;
• права, обязанности ТСЖ и его членов;
• органы управления ТСЖ;
• нюансы проведения общего собрания товарищества;
• положения о реорганизации и ликвидации ТСЖ.

Утверждение устава может быть осуществлено, только если за это проголосуют более чем две трети от домовладельцев.

Регистрация ТСЖ

Следующий шаг в решении вопроса о том, как организовать товарищество собственников жилья - собственно регистрация ТСЖ. Ведомство, которое отвечает за данную процедуру - это Федеральная налоговая служба.

Для регистрации ТСЖ необходимо заплатить госпошлину, заполнить заявление (его форму выдадут в ФНС), заверить данный документ у нотариуса, взять 2 копии устава, 3 нотариально заверенные копии протокола собрания и отнести все это в территориальное отделение ФНС по городу. После того как ведомство зарегистрирует в установленном порядке ТСЖ, членам правления товарищества необходимо открыть банковский счет. После этого можно приступать к работе.

Формальности по завершении регистрации

Рассмотрим некоторые нюансы, характерные для завершающих этапов создания ТСЖ. Как организовать товарищество в аспекте общего собрания и утверждения устава, мы изучили. Но правлению необходимо произвести ряд иных требуемых законодательством действий. Так, например, если до создания ТСЖ домом владела управляющая компания, то необходимо в установленном порядке уведомить ее о том, что собственники решили заняться содержанием жилья сами и создали товарищество.

Передача дома в ведение ТСЖ осуществляется при участии специальной комиссии. В ее состав входят представители муниципальных органов власти, а также органы управления созданного товарищества. В ходе данного этапа правоотношений дом фиксируется на балансовом учете ТСЖ в соответствии с актом приема-передачи.

Как организовать ТСЖ и как принимается дом от управляющей компании, мы рассмотрели. Каковы иные важные действия органов управления товариществом после получения всех необходимых полномочий? Например, вскоре после успешной регистрации ТСЖ и сопутствующих процедур, связанных с приемом дома, необходимо будет заключить договоры с обслуживающими компаниями на предмет оказания коммунальных услуг. Другая важная составляющая работы - организация системы начисления платежей за содержания дома.

Мы узнали, как создать ТСЖ. Пошаговая инструкция, составленная нами, затрагивает ключевые моменты данной процедуры. Можно отметить, что жилищное законодательство РФ достаточно часто корректируется. Поэтому инициаторам коллективного управления домом следует периодически отслеживать соответствующие изменения в правовых актах с тем, чтобы работа ТСЖ была полностью законной.

Организация ТСЖ: законодательные нюансы

Рассмотрим некоторые правовые нюансы создания ТСЖ. Как организовать товарищество в полном соответствии с законом - вопрос, который актуален на каждом этапе реализации соответствующей инициативы собственников жилья. На что следует обратить особое внимание инициаторам создания ТСЖ в аспекте обеспечения соответствия своих активностей требованиям закона?

Например, если стоит вопрос с тем, как организовать ТСЖ в новостройке, то первое, на что стоит обратить внимание - дом к моменту работы по созданию товарищества должен быть сдан в эксплуатацию.

Другой важный аспект - протокол, составляемый по итогам общего собрания, должен быть подписан всеми, кто за него голосовал. Если этот критерий не соблюден, то ФНС откажет в регистрации товарищества.

Если ТСЖ создается собственниками частных домов или дач, то соответствующее решение должны принять все, кто владеет соответствующими объектами недвижимости. В свою очередь, если речь идет об избрании председателя правления ТСЖ, то допустимо, чтобы голосовали не менее двух третей от собственников.

Управление домом до ТСЖ

В числе достаточно новых для законодательства РФ правовых категорий, связанных с организацией управления общим имуществом, совет многоквартирного дома. Данная общественная структура призвана заменять ТСЖ или УК в силу их временного отсутствия. Совет многоквартирного дома должен быть обязательно создан, если в здании более 4 квартир. Так же, как и в случае с ТСЖ, предполагается избрание председателя данного органа. Он должен быть одним из собственников квартир, входящих в структуру многоквартирного дома. Если жильцы не создадут совет МКД, то органы власти муниципалитета должны будут сами инициировать общее собрание владельцев квартир.

Итак, на общем собрании собственников жилья было принято решение о создании ТСЖ, избрано правление, правление избрало председателя, назначен уполномоченный за регистрацию товарищества собственников (им также может быть и председатель). Что делать дальше? Какие документы, в какие сроки и куда необходимо подавать? Постараемся осветить несколько важных моментов в этой публикации.

ТСЖ-лицо юридическое

С момента государственной регистрации товарищество собственников жилья будет считаться юридическим лицом (согласно ст. 135, п.5 ЖК РФ). Для проведения госрегистрации ТСЖ необходимо предоставить в Налоговую инспекцию следующие документы:

1. заявление о госрегистрации юридического лица по форме 11001. Заявление можно распечатать из специализированных правовых программ (например, «Консультант-Плюс»). Существуют определенные правила заполнения этой формы, которые необходимо соблюдать. Полностью они прописаны в Приказе Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2004 г. «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя». В частности, необходимо помнить, что заявление надо заполнять печатными буквами черными или синими чернилами. Можно также распечатать его на принтере или воспользоваться печатной машинкой. Если какой-либо раздел не заполняется, то ставится прочерк. Исправления в тексте не допускаются.

Как само заявление, так и все листы приложения должны быть подписаны тем, кто подает заявление, а подпись в разделе 7 должна быть обязательно заверена нотариально. Основные сведения о вновь создаваемом ТСЖ содержатся на первых трех листах заявления, к которым должны прилагаться:

• сведения об учредителях юридического лица (юридических и физических лицах);
• сведения о лице, которое может действовать от имени ТСЖ без доверенности - на имя выбранного председателя ТСЖ;
• сведения обо всех видах экономической деятельности, которые планирует осуществлять ТСЖ (согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОКВЭД).

2. Протокол общего собрания собственников в 1 экз. Из протокола должно быть ясно, как проходило голосование, как подсчитывали голоса, кто был избран председателем и т.д. Внимание! Протокол в этом случае подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений. (ст.136 ЖК РФ)

3. Устав ТСЖ в 2 экз., прошитых и пронумерованных, утвержденных общим собранием собственников (1 экземпляр потом возвращается в ТСЖ).

4. Подлинник (ни в коем случае не ксерокопию) квитанции об уплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица. Размер госпошлины составляет 4 тысячи рублей и перечисляется на счет Налоговой инспекции.

Каждый документ, который содержит больше одного листа, должен быть прошит, а листы - пронумерованы. Количество листов в документе подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

После подачи документов

Документы в налоговую инспекцию можно сдать самостоятельно, получив расписку, содержащую наименование и реквизиты всех принятых документов.
Кроме того, можно отправить комплект документов по почте с объявленной ценностью и описью вложения. В этом случае расписка в получении документов отправляется также по почте.

Налоговая инспекция должна принять решение о регистрации ТСЖ в течение пяти рабочих дней. За решением можно явиться по истечении указанного срока самостоятельно, либо получить информацию по почте.

Отказ в регистрации ТСЖ возможен в том случае, если комплект документов подан не туда (например, адрес создаваемого ТСЖ не подведомственен Налоговой инспекции) или если документы оформлены неправильно. Отсутствие или неправильное заполнение какого-либо документа может послужить отказом в регистрации: так, это может случиться, если подпись заявителя не засвидетельствована нотариусом, если сведения, указанные в документах, недостоверны, если содержание Устава ТСЖ не соответствует текущему законодательству и во многих других случаях. Именно поэтому рекомендуется привлекать к формированию комплекта документов для регистрации профессионалов (например, можно обратиться в профессиональную управляющую компанию. В случае отказа в регистрации государственная пошлина не возвращается, а в случае повторной подачи документов госпошлину нужно платить заново.

После регистрации товарищества собственников жилья необходимо уведомить об этом всех жильцов, чтобы они знали, куда с этого времени будет перечисляться квартплата.

Как будет вноситься квартплата, определяет правление ТСЖ в соответствии с Уставом. Как правило, квартплату вносят через почтовые или банковские отделения. Товарищество собственников жилья должно открыть свой расчетный счет в банке, куда и будут поступать деньги.

Также следует донести сведения о регистрации ТСЖ до той организации, у которой дом находился на балансе до создания ТСЖ (например, ЖЭС, МРЭО, ГУ ЖА и т.д.). Правление ТСЖ должно обратиться в организацию с просьбой (в виде письма в свободной форме) передать дом в управление ТСЖ. Здание передается на балансовый учет ТСЖ по акту приемки-передачи с приложением всей имеющейся технической документации по дому. Товариществу собственников должны быть предоставлены все необходимые документы, например, технический паспорт на дом, лицевые счета, дефектная ведомость, поэтажная ведомость и другие - для каждого конкретного дома будет свой комплект.

После приема дома в управление ТСЖ, необходимо выслать письменные уведомления в районную администрацию, ГУ ЖА, ПИБ, паспортный стол и другие организации. С момента принятия дома ТСЖ обязано перезаключить договоры с поставщиками жилищных и коммунальных услуг, начислять платежи за оказание жилищных и коммунальных услуг собственникам, арендаторам и нанимателям помещений дома в соответствии с действующим законодательством. При этом все финансовые вопросы должны быть урегулированы. Так, например, за домом может числиться долг перед Водоканалом, хотя все жильцы исправно платили за воду. Вполне возможно, что это ГУ ЖА перечислило не все деньги Водоканалу.

Документы, обязательные для ТСЖ:

• устав ТСЖ;
• свидетельство о внесении ТСЖ в Единый государственный реестр юридических лиц;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• временное свидетельство о землепользовании;
• извещение страхователю во внебюджетных фондах: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования;
• Письмо комстата о присвоении необходимых кодов (например, ОКПО, СОАТО, СООГУ, ОКОНХ);
• Печать, угловой штамп;
• Паспорт домовладения, технический паспорт дома;
• Паспорта на лифты (при наличии в доме лифтов);
• чековая книжка;
• протоколы общих собраний членов ТСЖ;
• протоколы заседаний Правления ТСЖ;
• техническая документация (схемы внутридомовых инженерных сетей, планировки);
• договоры на техническое и санитарное обслуживание дома, представление коммунальных и других услуг;
• список членов ТСЖ;
• Финансово-бухгалтерские документы;
• переписка ТСЖ, входящая и исходящая.

Создав ТСЖ, все члены и правления товарищества должны понимать то, что теперь предстоит самим контролировать поступления , составлять отчёты для всех своих действий. У них появляются свои права:

• они могут заключать любые договора с ресурсоснабжающими организациями;
• составлять смету для проведения ремонта и текущего содержания домового имущества;
• устанавливать размер платежей для ежемесячной оплаты коммунальных услуг;
• самостоятельно выполнять различные работы, оказывать услуги по уборке и мелкому ремонту без привлечения подрядных организаций;
• получать кредит в банке в соответствии с законодательством;
• предоставлять подсобные помещения для аренды, размещать рекламные баннеры на домах и получать, таким образом, дополнительный доход.

Но нужно учитывать, что создание товарищества несёт как положительные, так и отрицательные моменты :

• создавать ТСЖ лучше всего в многоквартирном доме, для уменьшения затрат на содержание обслуживающих рабочих;
• существует необходимость в инициативной группе, контролирующей все действия правления и председателя ТСЖ;
• необходим достаточный уровень знаний как в юридических вопросах, так и в технических, чтобы вовремя предотвратить коммунальные аварии и для поддержания всех систем дома в рабочем состоянии.
• возникает обязанность самим оплачивать банковское обслуживание, услуги бухгалтера, а председатель ТСЖ имеет право на получение заработной платы за свои труды.

Нужно учитывать тот момент, что каким бы большим ни был дом, на его основе может быть создано только одно ТСЖ, и оно будет являться юридическим лицом.

Требования к товариществу

После создания, к товариществу предъявляются требования, которым оно должно соответствовать:

• на протяжении всей деятельности должны соблюдаться все законы, установленные Жилищным кодексом, все пункты устава ТСЖ;
• члены правления обязаны организовать работу персонала так, чтобы учитывались требования собственников к санитарному и техническому состоянию имущества;
• требовать от собственников помещений соблюдение правил совместного проживания;
• ежегодно составлять отчёт о проделанной работе, доходах и расходах товарищества.

С чего начать организацию?

Жильцы, недовольные работой своей Управляющей компанией не, не много думают о том, как перейти ТСЖ, не стремятся к тому, чтобы создать своё товарищество и , объясняя это тем, что процедура формирования и регистрации требует не только дополнительных средств, но и времени.

Очень ценными людьми будут молодые инициативные пенсионеры, располагающие достаточным количеством времени и которым доверяет большинство жильцов.

На первом собрании следует убедиться в том, что многие одобряют создание ТСЖ. А сомневающимся можно рассказать о том, чем будет заниматься товарищество, какие планы и проекты будут воплощены в дальнейшем.

Первый этап – оценка ресурсов

После того как собрана инициативная группа, следует оценить то, что относится к общедомовому имуществу: какой двор, чердаки, подвалы и другие подсобные помещения. Существует возможность того, что некоторые объекты находятся в частной собственности, а, значит, сдать в аренду не получится, но и поддерживать их в хорошем состоянии вам не придётся.

На этом этапе также происходит осмотр общедомовых счётчиков, если они отсутствуют, то надо будет их установить, потому что в дальнейшем это поможет вам значительно сократить расходы.

У управляющей компании на специальных счетах должна храниться сумма, состоящая из ежемесячных взносов на капитальный или текущий ремонт. Она должна быть довольно большой, особенно если никаких работ не проводилось.

Большую роль играет и то, какие жильцы проживают в вашем доме, много ли среди них должников, какое количество из них будет платёжеспособным. Выясните их отношение к повышению оплаты для наведения порядка или, наоборот, придётся уменьшить платежи и начать экономить для того, чтобы собрать определённую сумму.

Второй этап – проведение собрания

После оценки целесообразности создания ТСЖ следует приступить к подготовке общедомового собрания , на котором должны проголосовать больше половины жильцов за то, чтобы товарищество начало свою работу. Моменты, на которые следует обратить при подготовке:

1. Первое – это поквартирный обход жильцов с целью разъяснительной беседы. Подготовьтесь к большому количеству вопросов и жалоб.
2. Следующий момент, который требует большого внимания и знаний закона – это уведомление о готовящемся собрании. Обязательное условие – оповещение каждого жильца, поэтому простого объявления, висящего у входа, будет недостаточно. Лучше всего распечатать извещения и вручить каждому под подпись. При отсутствии некоторых собственников лучше всего направить заказное письмо с уведомлением о вручении.

   Учтите, что если некоторые жильцы заявят о незнании проведения собрания и не присутствовали на нём, то это является причиной для признания решения общего собрания недействительным.

3. Подготовьте списки с фамилиями собственников и таблицей с вариантами голосования: «За», «Воздержался», «Против». Подготовьте текст Устава ТСЖ, в него входят пункты, предусмотренные законодательством.
4. Все участники собрания при себе должны иметь паспорта и документы на право собственности.

После тщательной подготовки проведение собрания не составит труда. Его порядок установлен в ст. 146 Жилищного кодекса России.

Все действия на собрании должны быть запротоколированы и соответствовать повестке собрания.

1. Решение о создании ТСЖ проводится голосованием. В протокол вносятся все сведения о жильцах: данные паспорта и сведения о праве собственности, вариант волеизъявления. Если положительное решение вынесло более 50% участников, то товарищество считается созданным.
2. Утверждают Устав ТСЖ, зачитав его основные положения.
3. Выбор правления и ревизионной комиссии может быть поимённым или голосование может происходить за всю группу сразу.
4. Председатель может выбираться, как собственниками напрямую или назначен из числа членов правления.
5. На этом собрании можно рассмотреть и дополнительные вопросы: способ оповещения о следующем совещании, принятие «Правил совместного проживания» и другие. Но затягивать первое собрание не стоит, все последующие вопросы лучше пока отложить.

Обратите внимание на то, что листы регистрации присутствующих, бюллетени для голосования и протокол собрания подписываются присутствующими, сшиваются и хранятся вместе.

Форма собрания может быть проведена и в заочной форме, при этом бланки для голосования передаются собственниками к определённой дате. Требования остаются теми же .

После собрания в течение 10 дней правление ТСЖ обязано известить всех заинтересованных лиц о положительном решении. Можно вывесить объявление с результатами голосования. Куда жаловаться на ? Для получения информации жмите .

Регистрация и учредительные документы

Что бы ТСЖ было открыто по закону, происходит его государственная регистрация в налоговом органе. Документов для этого нужно немного:

• заявление по установленной форме, его заполняет председатель правления, подлинность подписи должна быть заверена нотариально; в нём указываются название
• ТСЖ, адрес, виды осуществляемой деятельности, полная информация о представителе ТСЖ;
• протокол общего собрания и его копия, которая также заверяется у нотариуса;
• устав в двух экземплярах, все листы должны быть прошиты и заверены;
• квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины, от заявителя.

Длится регистрация всего 7 дней, после чего обязательно второе посещение налоговой инспекции для получения документов.

После получения подтверждения о регистрации необходимо произвести ряд обязательных действий, которые позволят ТСЖ законно осуществлять свою деятельность:

• заказать печать;
• открыть счёт в любом банке;
• организовать передачу имущества с баланса управляющей компании с привлечением комиссии из членов администрации вашего города и правлении ТСЖ;
• принять на баланс здание со всей технической документации;
• оповестить Комитет по управлению имуществом и Управление городского хозяйства о создании ТСЖ;
• заключить договора со всеми поставщиками ресурсов;
• начать начисление коммунальных платежей.

После начала действия товарищества также следует произвести межевание земли для того, чтобы оформить её в собственность. Как провести собрание членов тсж читайте .

Сроки существования

Время, на которое оформляется ТСЖ не определено, изменить форму управления можно лишь после вынесения решения о ликвидации на общем собрании.

Но, сроки нахождения в правлении ТСЖ ограничены двумя годами . После этого решением большинством голосов могут быть избраны другие собственники или же продлены полномочия прежнему составу правления.

Протокол собрания

Особое внимание уделите оформлению протоколу собрания, потому что именно он является основанием для регистрации товарищества. Существует много нюансов при его написании, поэтому лучшим способом избежать ошибок – это привлечь опытного юриста для его составления .

Обязательно указывается инициатор проведения собрания, рассматриваемые вопросы на собрании, способ голосования и подсчёт голосов. Указывается точное количество бюллетеней с положительным и отрицательным решением, сколько листов было испорчено и почему.

Важный пункт в протоколе – это указание у каждого собственника площади владения имуществом. Потому что учитывается при голосовании не количество жильцов, высказавшихся «За», а то количество квадратных метров, занимаемых ими. Например, 3 жильца владеют в общей сложности 140 кв. м., а двое других имеют в собственности 200 кв. м. Именно эти двое будут иметь преимущество при вынесении решения. Все последующие денежные вопросы решаются, согласно .

В каждом третьем жилом доме в столице. Однако далеко не все товарищества образовывались законным путем

Половина из 9 тысяч ТСЖ были организованы с нарушениями. Об этом свидетельствуют данные проверки, проведенной департаментом ЖКХ и благоустройства столицы. Больше всего таких ТСЖ обнаружено в Западном, Центральном и Северо-Западном округах.

В ходе проверки властями было выявлено множество нарушений, однако самыми распространенными оказались два: либо жильцов не уведомляли о собрании, на котором якобы принималось решение учредить ТСЖ, либо инициаторами создания Товариществ становились чиновники управ и префектур, а членами правления — сотрудники районных служб ЖКХ. Причём создавались такие ТСЖ на основе поддельных протоколов собраний собственников, которые ни один из жителей дома никогда не подписывал. Основой целью создания таких ТСЖ является хищение денежных средств, выделяемых на капитальный ремонт жилого дома.
Ловушка для «товарищей»

Что делать, если в вашем доме создано ТСЖ без всякого участия и уведомления жильцов?

1. Создать инициативную группу из числа собственников помещений жилого дома. Для создания ИГ необходимо не менее 3 собственников жилья. ИГ создается на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ и ЖК РФ». Целью создания ИГ является оспаривание , на котором было принято решение о создании «фиктивного» ТСЖ. Собрание инициативной группы оформляется протоколом (образец протокола).

2. Лицо, избранное председателем ИГ, либо иное уполномоченное им лицо запрашивает выписку из единого государственного реестра юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ) по созданному, фиктивному
ТСЖ. Выписка из ЕГРЮЛ запрашивается в инспекции федеральной налоговой службы (ИФНС) в городе
Москве. Такие выписки выдает ИФНС № 46 (адрес: г. Москва, Походный проезд, влд. 3, корп.1). Вместе с выпиской следует запросить протоколы общего собрания собственников жилого дома, на основании которых было создано ТСЖ.

3. После получения вышеуказанных документов следует «Об оспаривании
решения общего собрания собственников жилого дома о создании ТСЖ» в суд (образец заявления). Одновременно с этим следует подать заявление в межрайонную прокуратуру, УБЭП (образец заявления), районную ИФНС (оразец заявления). Это надо сделать для того, чтобы приостановить деятельность ТСЖ до вступления в законную силу решения суда о признании товарищества недействительным.

Что надо знать о ТСЖ

Если же вы, наоборот, желаете создать в доме Товарищество, вам надо знать следующее.

Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, «товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме» (п.1. ст. 135).

Порядок создания, деятельности и изначально регулировался Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15 июня 1996 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», однако последний с 01.03.2005 утратил силу. Теперь процедуру образования и управления ТСЖ регулирует только ЖК РФ, причём регистрация ТСЖ осуществляется в том же порядке, что и регистрация создания коммерческих организаций.

Решение о создании ТСЖ может быть принято только на собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в порядке, предусмотренном статьями 45-48 ЖК РФ. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали более 50% собственники помещений.

В строящихся многоквартирных домах ТСЖ может быть создано будущими собственниками. Решение опять же принимается на общем собрании тех, кому будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся доме. Собрание проводится на тех же условиях, что и в уже введенных в эксплуатацию домах.

ТСЖ создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества, является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

Не означает, что его членами автоматически становятся все собственники в данном доме, так как членство в ТСЖ возникает только на основании заявления собственника о вступлении в ТСЖ. В любой момент член ТСЖ может выйти из ТСЖ, а собственник, не являющийся членом ТСЖ, может в любой момент вступить в ТСЖ. Если в ТСЖ присутствует менее 50 % собственников, то закон требует ликвидации такого Товарищества.

В одном доме может быть создано одно ТСЖ, хотя одно ТСЖ может объединять несколько домов, имеющих общий земельный участок и/или общую инженерную инфраструктуру.

Высшим органом в ТСЖ является Общее собрание членов, оно избирает Правление - постоянно действующий исполнительный орган, из числа которого избирается Председатель правления ТСЖ - лицо, действующее от имени товарищества без доверенности, обладающее правом подписи всех документов товарищества.

Председатель правления ТСЖ не является органом управления ТСЖ, так как статья 144 Жилищного кодекса РФ не относит его к числу таковых.

Так же избирается Ревизионная комиссия (Ревизор) для контроля финансово-хозяйственной деятельности Правления и Председателя.

Правление и Председатель правления избираются на срок до двух лет. При этом нет ограничений на повторное избрание одних и тех же лиц.

Особенности создания ТСЖ в доме-новостройке

В соответствии с частью 13 статьи 161 ЖК РФ в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

До заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (часть 14 ст.161 ЖК РФ в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ)

После регистрации права собственности собственники помещений имеют право провести общее собрание и самостоятельно определить способ управления домом (ТСЖ, УК или непосредственный способ управления.

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме (п.1 статья 136 ЖК РФ).

Необходимо учесть, что при создании ТСЖ протокол общего собрания собственников о создании ТСЖ и утверждении его устава подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений (п.1.1 статья 136 ЖК РФ)

При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.5 статья 136 ЖК РФ).

Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 статья 135 ЖК РФ, п.2 статья 141 ЖК РФ). Если в ТСЖ состоит менее 50% голосов собственников, то такое ТСЖ не имеет права существовать и обязано само ликвидироваться. Это требования Жилищного кодекса.

ВАЖНО! Необходимо помнить, что должностными лицами и лицами, избираемыми в правление ТСЖ (члены правления, председатель, члены ревизионных комиссии, главный бухгалтер) не могут быть дисквалифицированные граждане, а также руководители исключенных из СРО или признанных банкротами строительных компаний (мораторий действует три года) а также не должны иметь судимость за умышленные преступления (даже снятые или погашенные).

Таким образом, получается, что создавать ТСЖ в строящихся домах начиная с момента вступления в силу Закона о внесении изменений в ЖК РФ нельзя. Очевидно, что после регистрации дольщиками права собственности на жилые помещения общее собрание собственников помещений вправе выбрать способ управления домом в общеустановленном порядке. Созданные же в соответствии со ст. 139 ЖК РФ товарищества продолжают действовать до их ликвидации или реорганизации (п. 2 ст. 8 комментируемого Закона).